Thay vì chuyển giao về UBND cấp xã như một số đề xuất trước đó, mô hình tổ chức của Văn phòng đăng ký đất đai (VPĐKĐĐ) và các chi nhánh trực thuộc sẽ tiếp tục được giữ ổn định theo hệ thống hiện hành. Đây là nội dung đáng chú ý trong văn bản hợp nhất các quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai vừa được cơ quan chức năng ban hành.
Giữ vững hệ thống chuyên môn xuyên suốt
Theo quy định mới, VPĐKĐĐ vẫn được xác định là đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc cơ quan quản lý đất đai cấp tỉnh (Sở Tài nguyên và Môi trường). Đơn vị này đóng vai trò then chốt trong việc thực hiện các thủ tục đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất (Sổ hồng).
Các Chi nhánh VPĐKĐĐ sẽ tiếp tục được đặt tại các đơn vị hành chính cấp huyện hoặc theo khu vực. Việc duy trì mô hình này được đánh giá là giúp đảm bảo tính chuyên nghiệp, thống nhất trong việc quản lý và vận hành hệ thống thông tin đất đai trên toàn địa bàn tỉnh, thành phố.
Chức năng và quyền hạn cụ thể
Hệ thống văn phòng và chi nhánh có trách nhiệm thực hiện một khối lượng công việc chuyên môn lớn, bao gồm:
-
Đăng ký biến động: Xử lý các hồ sơ đăng ký đất đai, quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất khi có sự thay đổi.
-
Đo đạc và bản đồ: Thực hiện đo đạc địa chính, chỉnh lý và lập bản đồ, trích lục bản đồ phục vụ công tác quản lý.
-
Quản lý Sổ hồng: Cấp mới, đính chính hoặc thu hồi các giấy chứng nhận, cũng như hủy kết quả đăng ký biến động khi cần thiết.
-
Dịch vụ công: Cung cấp các dịch vụ về thông tin đất đai, kiểm tra sơ đồ tài sản và đăng ký biện pháp bảo đảm cho người dân và doanh nghiệp.
Cơ chế pháp lý và tài chính tự chủ
Các VPĐKĐĐ và chi nhánh đều có tư cách pháp nhân độc lập, sở hữu con dấu riêng và được mở tài khoản để hoạt động theo mô hình đơn vị sự nghiệp công lập. Nguồn thu của các đơn vị này đến từ ngân sách nhà nước, phí thẩm định hồ sơ theo quy định và các nguồn thu từ dịch vụ công về đất đai (theo khung giá do UBND cấp tỉnh ban hành).
Việc quyết định giữ nguyên mô hình này được kỳ vọng sẽ giải quyết triệt để những vướng mắc về thủ tục hành chính, giúp người dân thực hiện các giao dịch nhà đất nhanh chóng và thuận tiện hơn. Đồng thời, UBND cấp tỉnh cũng sẽ ban hành quy chế phối hợp chặt chẽ giữa VPĐKĐĐ với các cơ quan thuế, tài chính và UBND cấp xã để quy trình xử lý hồ sơ được vận hành trơn tru.
